Amistía
Los letrados hablan de "fraude constitucional" y entienden que el texto vulnera varios derechos fundamentales como la "separación de poderes".
"La Proposición de Ley incurriría en motivos de inconstitucionalidad por vulnerar varios principios, valores y derechos fundamentales que se contienen en la Constitución", reza uno de los párrafos del informe que han elaborado los letrados del Senado, que critica la tramitación y el fondo de ley de amnistía, a la que denomina como "reforma encubierta de la Constitución".
El texto señala que "los vicios de inconstitucionalidad no podrían depurarse en esta fase ni en ninguna otra, pues supone una invasión del contenido esencial de varios derechos fundamentales y de la separación de poderes, que son las dos notas características del concepto de constitución".
Asimismo, el informe expone una lista de razones por las que consideran que la norma contiene irregularidades que "podrían comportar una nulidad radical de lo actuado en el Congreso". Son las siguientes.
Desde el punto de vista material, los letrados del Senado sostienen que la ley vulnera varios principios, valores y derechos fundamentales que se contienen en la Constitución como el valor superior de Justicia y el principio de separación de poderes; el principio de igualdad, libertad ideológica, de seguridad jurídica y de legalidad penal.
Los letrados observan que la proposición de ley se presenta incompatible con los valores del Tratado de la Unión Europea resaltando que los delitos de terrorismo, "de una forma incorrecta, se remiten a una Directiva Europea que ya no resulta de aplicación" ya que ha sido "traspuesta y por tanto, está agotada", remitiéndose al Senado cuando en primer lugar, recalca el informe, se debe aplicar el Código Penal español que es la norma de transposición.
Respecto a la malversación, los letrados apuntan que con la amnistía se está "eliminando su consideración como infracción penal, aunque sea para un ámbito temporal y personal limitado y concreto", infringiendo así la directiva europea.
Asimismo, los letrados descartan que la situación política actual respecto del 'procés' sea cotejable a otras situaciones históricas en las que las amnistías han sido aplicadas para superar un régimen o cambiar de ciclo político, haciendo un repaso de las anteriores constituciones y recuerdan que la amnistía es una "figura excepcional que responde a un cambio de orden político inspirado en nuevos valores".
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